一、工程概况
###由南向北穿过###，河西是###中心区，是###政治、经济、文化中心。河东目前分布是农田、村民住宅和少数企业。根据《###城市总体规划》，###今后向河东发展，建设###新城区。###右岸是无堤段，没有防洪设施。为完善###防洪体系，适应新城区的发展，急需建设###右岸堤防，提高河东区防洪能力。###右岸堤防是河东新区建设的重要基础设施。
###右岸整治工程，包括两个大项目：一是新建防洪堤，上游起于石咀山山脚桩号0+000,下游至长大铁路桥南侧桩号6+567,全长6567米。采用砂砾料填筑，堤顶宽度20米；堤坡为1：3；在迎水坡设计洪水位设马道，宽度2.0米；马道以下用复合土工膜防渗、混凝土面板护坡；堤脚防护措施采用混凝土齿墙；马道以上采用草皮护坡。堤防工程级别为Ⅰ级，防洪标准为百年一遇洪水设计。二是交叉建筑物共四座：红光灌区进水闸、长沟排水闸、长沟排水站、中华路与防洪堤交叉工程。
二、工程前期工作
###右岸整治工程于2001年由市水利局主持进行前期工作。委托###水利水电勘测设计院编制“工程项目建议书”，经省计委批复，同意并立项。在此基础上编制了“工程可行性研究报告”、“水土保持方案”和“环境评价报告”等并经省有关部门审查，获得批准。按批复意见，编制了“工程初步设计报告”，2004年1根据省计委（#计发（2003）953号文件）批复，开始进行工程征地动迁工作。
按照省计委批复意见，2003年11月对工程监理单位进行了招标。“###江河水利水电工程建设监理有限公司”中标。
###右岸整治工程分期实施，第一期工程安排堤身工程中一段,桩号1+150～5+000,长度3850米,占设计堤段长度的58.6%。分两个标段,工程量共计82.70万m3 ,其中清基工程量10.30 万m3 ,堤身填筑工程量72.40万m3 。2004年1月进行公开招标，中铁十三局集团有限公司、#宁兴利建设有限责任公司中标。一标段施工单位为中铁十三局；二标段施工单位为兴利有限公司。
一期工程合同工期：2004年4月至2004年10月30日，工期七个月。
三、工程施工
施工单位按中标合同要求于2004年3月进场进行开工前施工准备。市计委批复了工程（第一期）开工报告，并于5月举行了工程开工典礼。
工程项目划分为：单位工程两项；分部工程33项；堤身单元工程427项；交叉建筑物暂时未划分单元工程。
到目前为止，堤防工程已开工堤段长度2241米，占计划堤长3850米的58.2%。未开工堤段长度1609米，占计划堤长的41.8%。堤基清理共完成工程量6.6m3，占计划量的64.1%，其中一标段完成工程量4.2万m3；二标段完成2.4万m3。堤身填筑共完成工程量49.6万m3，占计划量的68.5%，其中一标段完成38.6万m3，占计划量的95.5%，二标段完成11.0万m3，占计划量的34.3%。
由于受土地问题影响，农民阻碍施工，造成工程施工中断，影响工程按期完成。
四、工程质量管理
（一）、建立、健全质量控制体系
按建设管理要求，经市编委批准，成立项目法人单位。 “######防洪工程建设管理处”全面负责###工程建设工作。
建管处下设办公室、财务部、工程部、质检部、征地动迁办。质检部负责工程质量监督、协调、检测。同时市财政局、审计局、监察局等部门派人对工程进行监督，公安局派人组建了“治安办公室”负责安全保卫工作。
##集团和##公司设立了######防洪工程项目部，建立了相应的组织机构，安排具有相应资质要求的人员到场到岗负责工作。项目部均设立了工程质检办。
###水利水电工程建设有限公司根据监理合同的规定，组建######右岸整治工程项目监理部。
（二）、质量控制组织措施
1、建设单位
①建管处下设质检部，专管施工质量检查、检测、协调、监督。
②质量检测任务委托具有甲级资质等级证书，###水利工程质量检测中心，驻工地二个人，并设试验室。
③工程监理委托###水利水电工程建设监理有限公司，在#阳###工程项目设监理部，由4人组成。
2、监理单位
①对工程监理采用巡视和旁站监理方式。
②监理对工程质量检测：采用三种方式，一是对工程质量进行抽检，其目的是复核自检成果，检测数量是自检量的三分之一。二是跟踪检测，目的是对自检成果的确认，检测数量是自检量的10%。三是平行检测，目的是对自检成果的核验，检测数量是自检量的5%。
③监理质量控制措施：对违规行为采用四种手段：一是批评教育，二是警告，三是下达返工令，四是停工整顿。
3、施工单位
①设专职质检机构，有健全的“三检制”，对施工质量层层控制。初检员、复检员兼职，终检员是专职的。“三检员”均有资格证书，跟班作业，跟踪检查，监督质量。
②自检要求：根据单元工程质量评定，清基工程检测二个项目，即清基边线、基土压实质量。堤身填筑检测四个项目，即铺填边线、铺填厚度、土料压实质量、碾压机作业程序。各检测项目均按《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239—1999）规定的标准、数量检测，并认真填写六张检测表。
③坚持工程质量检验程序：一是堤基清理坚持联检制，由施工单位提交工程质量报验单报单，附一书二表一图。组织建设、监督、监理、施工、设计等5个单位技术人员联检。检验合格后，当场签字，方可转序。二是堤身填筑转序，施工单位提交工程质量报验单，附四表一图。检验合格监理在报验单上签字，方可转序。
④测基面方格网：凡是建基面，在转序前，必需测方格网，要求10～25m一个测点，图上标注平面尺寸、高程。
（三）、工程质量控制
为加强工程质量控制我们主要是采取组织控制措施、技术控制措施、规章制度控制措施，其中技术措施是基础，组织措施和规章制度措施是起保证作用。
1、施工质量控制措施
①充分发挥施工单位的“三检制”作用，是施工质量保证的根本措施。质检员坚守在施工现场，跟班作业，作好施工质量检查、检测和监督。
②在工程质量自检时，监理全方位的和全过程的监视施工单位对施工质量的检测，以保证检测数量和检测质量。每次检测必须事先通知监理，监理在场见证检测，没有监理见证检测结果无效。
③认真作好业主和监理抽查、检测，按《堤防工程施工规范》SL260—98和《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003中要求的数量对施工质量独立地进行抽查、检测和平行检测、跟踪检测。监理抽测数据不参加单元工程质量等级评定，但有两个重要作用：一是监理对承包人单元工程质量等级评定进行复核时，做重要依据。二是对承包人检测成果确认和核验。建设单位对工程质量检测任务，委托具有一级资质的###水利工程检测中心。被委托单位驻工地检测人员二人，并设试验室，边取样边试验。
④工程质量控制手段：批评教育、警告、返工处理、停工整改等。
2、加强施工单位自查、自测的力度
两个标段将土料压实质量的检测任务委托具有二级资质的大洼水利工程检测中心，并派驻工地检测人员4～6人，并均有资格证书。检测用的仪器设备均经有关单位检验合格，在工地设试验室，随取样随检测。施工单位检测项目堤身填筑四项，共检测数据8064个，其中合格点数7786个，合格率为96.6%；堤基清理检测二项，共检测227个数据，合格点数221个，合格率为97.4%。检测数据分别填入六张检测表。其检测成果汇总如下表：
堤身填筑检测成果汇总表
标段 铺填边线 铺填厚度 土料压实质量 碾压机作业程序
总点数 合格点数 合格率（%） 总点数 合格点数 合格率（%） 总点数 合格点数 合格率（%） 总点数 合格点数 合格率（%）
1 372 367 98.7 2949 2823 95.7 2590 2530 97.7 638 638 100
2 201 197 98.0 289 219 75.8 818 815 99.6 207 207 100
合计 573 564 98.4 3238 3042 93.9 3408 3345 98.2 845 835 98.8
堤基清理检测成果表
标段 工程量 清理边线 土料压实质量
总点数 合格点数 % 总点数 合格点数 %
1 41801 37 36 97.3 126 123 97.6
2 24457 24 22 91.7 40 40 100
合计 66258 61 58 95.1 166 163 98.2
从上两表看出，六项检测成果，各项检测合格率全部达到合格等级标准，而且所有的检测项目也达到优良等级标准，其中最小合格率94.0%。堤身土料压实相对密度合格率达到98.2%，堤基压实相对密度达到98.2%。在六个项目检测中，土料压实质量检测项目是单元工程质量评定的重要的决定因素，它决定了工程质量等级。其检测压实质量成果详见下表：
堤身土料压实质量检测成果汇总表
标段 桩号 工程量（m3） 总点数（个） 合格点数（个） 合格率（%） 平均值 最大值 最小值 相对密度设计值
1 1+309～2+750 385745 2590 2530 97.7 084 0.98 0.53 ≥0.65
2 2+750～2+850
3+608～4+308 109969 818 815 99.6 0.86 0.98 0.64 ≥0.65
合计 — 495714 3408 3345 98.2 0.85 0.98 0.53 ≥0.65
施工单位土料压实质量检测，业主代表和监理对所有的检测取样，都跟踪检测，旁站见证取样，不受自检量的10%的限制，基本上达到100%。堤身土料压实质量共检测了3408个样，其中合格样3345个，合格率98.2%。不合格样共计63个，其相对密度小于0.65属不合格样，立即进行返工处理。要求：凡是填料不合格的换料；欠压的补压。经重新检测，达到设计标准，但不参加质评统计。
3、业主、监理对施工质量监控
其监控措施：一是抽查检测，其数量是自检量的三分之一；二是平行检测，其数量是自检数量的5%；三是跟踪检测，其数量是自检量的10%。根据《堤防工程施工规范》（SL-260－98）及《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288－2003）等规定的数量进行检测。 监控的目的是对承包商自检结果的确认和核验。
①建设单位和监理对工程质量进行抽测：
业主和监理对堤身填筑施工质量抽测4个项目，其检测数据共计3467个,合格3366个，合格率97.1%, 填入4张监理抽测表。堤基清理抽测二个项目，共检测数据398个，合格394个，合格率 99%，填入二张监理抽测表。其抽测成果详见汇总表如下:
堤身填筑监理抽测成果汇总表
标段 铺填边线 铺填厚度 土料压实质量 碾压机作业程序
总点数 合格点数 合格率（%） 总点数 合格点数 合格率（%） 总点数 合格点数 合格率
（%） 总点数 合格点数 合格率
（%）
1 364 364 100 1239 1239 100 801 767 95.8 245 245 100
2 175 165 94.3 183 148 80.9 283 269 95.1 177 169 95.5
合计 539 529 98.2 1422 1387 97.5 1084 1036 95.6 422 414 98.1
堤基清理监理抽测成果汇总表
标段 工程量 清理边线 土料压实质量
总点数 合格点数 % 总点数 合格点数 %
1 41801 161 161 100 196 196 100
2 24457 21 17 81 20 20 100
合计 66258 182 178 97.8 216 216 100
土料压实质量抽测成果汇总表
标段 桩 号 工程量(m3) 总点数(个) 合格点数(个) 合格率(%) 平均值 最大值 最小值 相对密度设计值
1 1+409～2+750 385745 801 767 95.7 0.80 0.98 0.64 ≥0.65
2 2+750～2+850
3+608～4+308 109969 283 269 95.1 0.81 0.98 0.65 ≥0.65
合计 — 495714 1084 1036 95.6 0.80 0.98 0.64 ≥0.65
注：检测中有48个点检测值不合格，但其干密度值均在设计值96%以上。而且不合格点不集中在局部范围内，符合规范要求。但相对密度值均小于设计值0.65，仍做返工处理。
从上三张表看出，监理和业主代表对施工质量的六个项目进行抽测，各项的合格率均达到规程（SL239～1999）规定的合格等级标准。其中最小的合格率为95.6%，土料压实质量合格率95.6%，故复核了施工单位自检结果：施工质量达到优良等级标准。
②监理平行检测：其目的是对自检结果的核验，平行检测数量是自检量的5%，堤身填筑检测四个项目，共检测个642点，合格点624个，合格率97.2%，其中最小的合格率为78.9%；土料压实质量共检测了206个点，合格点202个，合格率为98.1%；堤基清理检测了两个项目，共检测了75点，合格点68个，合格率90.7%。核验了施工单位自检成果：施工质量达到优良等级标准。详见下表。
堤身填筑监理平行检测成果汇总表
标段 铺填边线 铺填厚度 土料压实质量 碾压机作业程序
总点数 合格点数 合格率 总点数 合格点数 合格率 总点数 合格点数 合格率 总点数 合格点数 合格率
1 52 52 100 177 177 100 135 135 100 35 35 100
2 57 53 93.0 58 52 89.7 71 67 94.4 57 53 93.0
合计 109 105 96.3 235 229 97.5 206 202 98.1 92 88 95.7
堤基清理监理平行抽测成果汇总表
标段 工程量 清理边线 土料压实质量
总点数 合格点数 % 总点数 合格点数 %
1 41801 23 17 73.4 28 28 100
2 24457 10 9 90 14 14 100
合计 66258 33 26 78.9 42 42 100
土料压实度监理平行检测成果汇总表
标段 桩 号 工程量(m3) 总点数(个) 合格点数(个) 合格率(%) 平均值 最大值 最小值 相对密度设计值
1 1+309～2+750 385745 135 135 100 0.8 0.98 0.64 ≥0.65
2 2+750～5+000 109969 71 67 100 0.82 0.89 0.71 ≥0.65
合计 — 495714 206 202 98.1 0.81 0.98 0.64 ≥0.65
③监理跟踪检测：是对自检结果的确认。业主代表和监理在承包人自检过程中，进行全过程、对所有的取样进行跟踪检测，基本是达到 100%，不限于10%的数量。并规定监理不在现场见证取样其检测结果无效。这样就保证了试点：随机取样，分布均匀，数量不少，试坑标准，操作程序规范。
④单元工程质量评定
两个标段。共有单元工程134个，应评定43个，其余单元工程因征地问题，已开工的单元工程没达到质量评定的标准。现已评定43个，合格43个，合格率100%。其中优良等级38个，优良率88.4%。详见下表。
单元工程质量评定汇总表
标段 计划数量 应评定数 已评定数 合格数 合格率（%） 其中
优良数 %
1 56 43 43 43 100 36 83.7
2 78 0 0 0 0 0 0
合计 134 43 43 43 100 38 88.4
注：①二标段因土地征用问题，五月二十四日停工，到现在没复工。已开工的单元工程没达到评定标准。②一标段1+150～1+309段也是因土地征用问题没开工，因而有十三个单元工程没有达到评定标准。
⑤全面推行质量管理
参加本工程施工单位，有#宁江河水利水电工程建设监理有限公司、中铁十三局集团有限公司、#宁兴利建设有限责任公司等三个监、施单位均通过了质量管理体系认证。今年上半年各单位质量认证现场检查，均被通过。
4、施工质量存在问题
①在堤身填筑中铺填土的厚度个别的有超过控制厚度，有的超厚1～5cm。
②2004年5、6月份大旱，有时对运输道路洒水少，造成尘土飞扬。
③针对上述存在的问题，业主代表和监理在施工现场对违规行为立即进行处理：凡是土料铺填超厚的，用推土机削去；道路洒水少的要夜间增加洒水量。处理后，经重新检测达到设计标准或环保要求。
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